關于召開中國水泥協(xié)會會長 辦公通訊會議的通知
中國水泥協(xié)會文件
中水協(xié)發(fā)〔2022〕11號
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關于召開中國水泥協(xié)會會長
辦公通訊會議的通知
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各副會長單位：
現(xiàn)定于2022年2月召開中國水泥協(xié)會會長辦公會議，由于近期行業(yè)會議較為集中且新冠疫情多點散發(fā)，本次會議采用通訊方式舉行。具體事宜如下：
一、會議內(nèi)容
1．通報協(xié)會2021年工作總結(jié)；
2．通報2021年中國水泥行業(yè)經(jīng)濟運行情況；
3．關于增補常張利同志為協(xié)會執(zhí)行會長的議案；
4．關于增補紀友紅同志為協(xié)會執(zhí)行副會長的議案。
二、會議日期和形式
1．日期：2022年2月14-18日。
2．形式：本次會議采取通訊方式進行。
3．要求：請各副會長單位于2022年2月21日前，將對本通知附件1、2的意見、建議反饋至秘書處，如無意見和建議可不回復。附件5表決表填寫、蓋章后務必于該日期前反饋至聯(lián)系人郵箱或微信。
三、協(xié)會秘書處聯(lián)系方式
聯(lián)系人：秘書處副主任 高旭東
電 ?話：010-63425585，13693386118（同微信）
郵 ?箱：gaoxudong@ccawz.com
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附件：1．協(xié)會2021年工作總結(jié)
2．2021年中國水泥經(jīng)濟運行及2022年展望
3．關于增補常張利同志為協(xié)會執(zhí)行會長的議案
4．關于增補紀友紅同志為協(xié)會執(zhí)行副會長的議案
5．中國水泥協(xié)會會長辦公會議表決表
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中國水泥協(xié)會 ? ? ? ? ?
2022年2月14日
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抄報：中國水泥協(xié)會監(jiān)事會
附件1
中國水泥協(xié)會2021年工作總結(jié)
2021年是“布局十四五，開啟新百年”的關鍵之年，雖然經(jīng)歷了原煤價格快速上漲、嚴格能耗雙控、大面積停限產(chǎn)和需求快速收縮的嚴峻形勢，中國水泥行業(yè)一如既往，實現(xiàn)了產(chǎn)量、效益的雙平穩(wěn)，表現(xiàn)卓著，體現(xiàn)了厚積薄發(fā)的強大后勁。在新冠疫情多點散發(fā)、精準防控的新形勢下，2021年中國水泥協(xié)會領導運籌帷幄，指揮若定；各部門砥礪奮進，揮斥方遒；全體員工兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干。2021年中國水泥協(xié)會各項工作開展有條不紊、推進有序。持續(xù)推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進行業(yè)科技創(chuàng)新，加強行業(yè)內(nèi)外交流，四個服務全面提升。
一、服務提升，成績斐然結(jié)碩果
2021年中國水泥協(xié)會全體員工積極貫徹協(xié)會領導一直倡導的“服務政府、服務行業(yè)、服務企業(yè)、服務社會”的宗旨，全面提升服務意識和能力，取得豐碩成果。
1.服務政府
積極推動《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》重新修訂并發(fā)布實施，協(xié)助工信部對全行業(yè)和地方工信部門進行政策宣貫，從嚴推動水泥行業(yè)產(chǎn)能置換有序開展助力行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策的制定和發(fā)布，同時積極建議將“常態(tài)化錯峰生產(chǎn)”寫入相關政府文件。對工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、國家市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、科技部以及地方政府有關部門涉及水泥行業(yè)有關問題或征求意見等進行積極答復并提供相關材料。積極參與發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、科技部等相關部門能耗雙控、雙碳目標、資源綜合利用等政策研究并提供技術支撐和信息支持。為政府主管部門全面掌握全國水泥行業(yè)運行情況，提交《水泥行業(yè)市場監(jiān)測報告》、《價格波動原因分析報告》等超過40份。
2.服務行業(yè)
企業(yè)利益蘊于行業(yè)整體利益。中國水泥協(xié)會積極協(xié)調(diào)推動解決行業(yè)發(fā)展的重大問題。組織召開“C12+3圓桌峰會”“50強產(chǎn)能論壇暨協(xié)會理事大會”“協(xié)會會長會議”“水泥行業(yè)經(jīng)濟論壇”“水泥行業(yè)總工程師論壇”“水泥行業(yè)礦山峰會”等各類型會議、活動二十幾項，通過會議宣傳行業(yè)政策、技術動向、發(fā)展趨勢，凝聚行業(yè)共識，共謀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。利用《中國水泥》、數(shù)字水泥網(wǎng)以及公眾號等信息發(fā)布平臺，組織發(fā)布各類專題報告、政策解讀、行業(yè)分析、技術文章等近千篇。代表行業(yè)在有關政府部門政策標準制定、評獎評優(yōu)中為行業(yè)爭取資源和話語權，2021年水泥行業(yè)國家級綠色工廠67家，能效領跑者企業(yè)9家，水泥工業(yè)節(jié)能綠色的形象初步得到樹立。
3.服務企業(yè)
企業(yè)是行業(yè)的組成部分，服務好企業(yè)是協(xié)會工作的出發(fā)點也是立足點。針對企業(yè)在政策咨詢、技術服務、標準制定、成果鑒定等不同的服務要求，協(xié)會各部門積極培育能力、修煉內(nèi)功，2021年為葛洲壩水泥、金隅冀東、宜春紅獅、山西同力達等水泥企業(yè)提供政策咨詢服務；為陜西生態(tài)水泥、天瑞水泥、華新水泥、曲寨水泥、亞泰水泥、中材國際、中晶環(huán)境、西礦環(huán)保等提供標準制定和技術服務；為山東秋淇、西礦環(huán)保、上海寶川、中投潤天等提供技術成果鑒定服務。通過組織線上線下交流平臺，為供應商和水泥企業(yè)建立交流渠道，為新技術、新裝備、新應用提供展示平臺，供應鏈分會、成果推介會、采購云手冊等不一而足。為水泥企業(yè)定制信息內(nèi)容服務，《中國水泥市場周報》46期，共計184份，《中國水泥研究月、季、年報告》48份。
4.服務社會
中國水泥協(xié)會作為行業(yè)組織，還同樣肩負服務社會的責任。中國水泥協(xié)會在2018年就編制發(fā)布了《水泥企業(yè)社會責任準則》《水泥企業(yè)社會責任報告編寫指南》《水泥企業(yè)社會責任評價指標體系》三項團體標準。對于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進水泥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強企業(yè)文化和品牌建設，提升行業(yè)社會形象，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)產(chǎn)生了很大作用。中國水泥協(xié)會積極參與脫貧攻堅工作，與江西南方水泥共同幫助江西萍鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作，孔祥忠執(zhí)行會長2021年4月8日親赴江西省蘆溪檢查協(xié)會脫貧工作成果。水泥行業(yè)作為“兩高”行業(yè)，在能耗雙控和雙碳目標形勢下，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。中國水泥協(xié)會積極部署和倡議水泥企業(yè)走減污降碳、節(jié)能環(huán)保的高質(zhì)量發(fā)展道路。截止2021年底，中國水泥行業(yè)共有180家國家級綠色工廠，能效領跑企業(yè)可比熟料綜合能耗指標逐年降低，2020年領跑者企業(yè)第一名已低至90kgce/t以下。
二、制度完善，工作開展更高效
協(xié)會工作推行企業(yè)化、規(guī)范化管理，制度建設是重要的基礎性工作。2021年中國水泥協(xié)會全年修訂完善了《協(xié)會秘書長辦公會議工作細則》《協(xié)會固定資產(chǎn)管理辦法》《協(xié)會公文運行管理規(guī)定》《協(xié)會公章和證件管理辦法》《協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》《協(xié)會組織評比達標表彰活動管理辦法》《協(xié)會員工考勤管理制度》《中國水泥協(xié)會安全管理制度》等制度，《協(xié)會用車管理辦法》其他制度也正在完善之中。
在勞資管理方面，制定了9項相關管理制度，內(nèi)容涉及人力資源的全生命周期管理。《中國水泥協(xié)會新進人員管理辦法》、《中國水泥協(xié)會在職教育實施細則》、《中國水泥協(xié)會本部職工慰問管理辦法》《中國水泥協(xié)會關于企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)和管理人才來協(xié)會掛職鍛煉的管理辦法（試行）》已發(fā)布實施；《中國水泥協(xié)會績效考核管理辦法》、《中國水泥協(xié)會員工職級晉升管理辦法》、《中國水泥協(xié)會本部編制方案》（含：組織架構(gòu)圖、各部門工作職責、員工崗位說明書）3項制度已上會討論，適時發(fā)布；《中國水泥協(xié)會項目管理辦法》1項待上會討論。中國水泥協(xié)會黨支部《中國水泥協(xié)會“三重一大”決策制度暫行辦法》對支部決策程序進行了規(guī)范，是標準化支部建設重要內(nèi)容。
財務管理方面，編制完成《財務管理與會計核算制度》《全面經(jīng)營預算管理辦法》《費用支出報銷審批管理辦法》三項規(guī)章制度。對于協(xié)會財務管理規(guī)范化、制度化做了有益補充，進一步強化了財務管理。
規(guī)范化管理是協(xié)會各項工作正常有序開展的基礎，也是單位健康有序發(fā)展的保障。隨著協(xié)會企業(yè)化改革加速、業(yè)務拓展加快以及人才隊伍不斷擴大，切合實際、可操作性高的制度建設十分重要。
三、環(huán)境優(yōu)化，工作熱情更高漲
從2020年10月搬到六里橋后，協(xié)會辦公有了專屬的工作環(huán)境。小小院落，一株丁香，四月春夏交際，迷人濃郁的花香在院子里彌漫。這里不同于一些商務辦公樓，家的氛圍多了些，緊張感少了些，工作的效率高了些。作為協(xié)會自己獨立辦公的院落，新辦公地點的裝修綠化維修工作一直在進行。院子塑膠地面的鋪設，墻面的美化亮化，綠植的栽種；取暖管道、下水管道的疏通；電路、空調(diào)的維護修理；電話、網(wǎng)絡的配置與辦理。為了職工群體活動開展，專門在院子里劃出羽毛球場地，工作之余可以舞動球拍，揮灑汗水。為了創(chuàng)造更舒適、愜意的工作、休息場景，專門設置了花架、藤架。夏日里，蔭涼下，沐浴涼風，打開筆記本電腦，查找資料、撰寫報告，工作才是更幸福的事！
工作環(huán)境的不斷完善，有全體職工的奉獻，更有協(xié)會領導的親力親為的身影。綠植的澆水和培育、零件的維修和更換、更有用相機尋找記錄院落里的小景致，帶著露珠更顯秾纖的月季、鋪滿雪花依舊蔥郁的冬青。
四、塑造文化，行業(yè)形象更健康
中國水泥協(xié)會領導一直重視行業(yè)文化建設，積極倡導形成以“開拓創(chuàng)新”為核心的基層企業(yè)文化、以“包容進取”為核心的集團企業(yè)文化、以“和諧共贏”為核心的水泥行業(yè)文化。
1.開展“中國建材杯”首屆行業(yè)文學獎評選工作。2021年設立“中國建材杯”首屆水泥行業(yè)文學獎，對“十三五”期間的水泥行業(yè)優(yōu)秀文學作品進行評選，29篇（部）詩歌、小說、散文、影像及劇本被評為優(yōu)秀作品。
2.水泥文化系列叢書《水泥圈子》（第一部）出版。《水泥圈子》微信公眾號自創(chuàng)立以來，每天發(fā)表水泥工作者創(chuàng)作的文章、散文、詩歌、劇本等文學作品，向行業(yè)提供了展示與閱讀平臺。近五年來，3000余篇作品的刊載，展示了水泥人深厚的文學功力，豐富了水泥文化的創(chuàng)作內(nèi)涵，激發(fā)了水泥行業(yè)文學愛好者的想象力與創(chuàng)作力。2021年，經(jīng)過精心篩選編輯，把2017-2019年的優(yōu)秀作品按詩歌、散文、小說分類，《水泥圈子》（第一部）正式出版。
3.打造出《水泥圈子》《水泥工匠》水泥行業(yè)文化品牌公眾號。這兩個公眾號傳播行業(yè)文化、弘揚行業(yè)精神受到廣大水泥行業(yè)職工的關注和熱愛。
4.“水泥人生”欄目影響逐漸擴大。2021年“水泥人生”共發(fā)表8篇文章。《中國水泥》雜志創(chuàng)設的“水泥人生”欄目，從多維度來展示行業(yè)內(nèi)的領導干部、專家學者、企業(yè)領導人、協(xié)會負責人，他們以不同身份、不同經(jīng)歷、不同感受來揭示人生感悟，展示行業(yè)發(fā)展，采用的報告文學體裁得到讀者認可和好評，成為中國水泥協(xié)會精心打造的行業(yè)文化精品。
五、宣傳多樣，傳播渠道更暢通
中國水泥行業(yè)形象的打造需要多種形式的宣傳和溝通。協(xié)會領導高度重視媒體宣傳工作。
1.《中國水泥》全年編輯出版12期雜志，發(fā)表文章356篇；編輯出版3本增刊：第五屆全國水泥質(zhì)量控制論壇文集，四川省水泥行業(yè)“十三五”成就特刊，國檢集團上市5周年紀念文集。數(shù)字水泥網(wǎng)發(fā)布協(xié)會領導專訪，宏觀及行業(yè)經(jīng)濟運行報道，水泥錯峰生產(chǎn)、產(chǎn)能置換、國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策解讀，市場分析和行業(yè)研究，水泥（集團）企業(yè)重點活動等相關宣傳報道3000余篇。
2.在《中國水泥》和數(shù)字水泥網(wǎng)之外，積極推動新媒體技術應用。截止2021年底，中國水泥協(xié)會在運營的公眾號包括中國水泥協(xié)會、天天微報、數(shù)字水泥網(wǎng)、技術講堂、水泥圈子、水泥工匠等十幾個，從行業(yè)動態(tài)、信息分析、技術交流、文化建設等不同角度面向水泥行業(yè)內(nèi)外宣傳水泥行業(yè)。為了代表中國水泥行業(yè)向國際發(fā)聲，建立了中國水泥協(xié)會海外社交媒體平臺，目前已成功開通Facebook（臉書），Twitter（推特），YouTube（油管）平臺。
3.協(xié)會領導積極帶頭利用當下喜聞樂見的視頻、小視頻等手段，以生動活潑的形式傳遞協(xié)會聲音，展示行業(yè)形象。2021年，中國水泥協(xié)會制作了多集視頻新聞在網(wǎng)上發(fā)送，編輯剪輯的短視頻《C12+3峰會——‘十三五’我們一起走來》、《絕對不能掉鏈子》在協(xié)會各項活動上播放并上網(wǎng)傳播，受到行業(yè)內(nèi)外好評。編輯制作的《世界十大水泥生產(chǎn)國排名（1928-2020）視頻》《2020年全球40大水泥企業(yè)排行榜》受到行業(yè)內(nèi)外高度重視。制作發(fā)布行業(yè)動態(tài)信息短視頻70多個，聚焦政策解讀、行業(yè)經(jīng)濟運行，受到業(yè)內(nèi)廣泛關注。
六、規(guī)范管理，分支機構(gòu)更活躍
中國水泥協(xié)會作為建材行業(yè)系統(tǒng)最大的專業(yè)協(xié)會，現(xiàn)有九個分支機構(gòu)：特種水泥分會、標準與質(zhì)量專業(yè)委員會、礦山專業(yè)委員會、粉磨企業(yè)分會、外加劑分會、環(huán)保和資源綜合利用專業(yè)委員會、企業(yè)文化分會、碳排放專家委員會、供應鏈分會。2021年中國水泥協(xié)會各分支機構(gòu)積極開展活動，促進了各專業(yè)領域發(fā)展。
1.2021年，礦山專業(yè)委員會開展了“綠色礦山萬里行活動”， 先后走訪了金隅冀東、海螺水泥、山水集團、華潤水泥、華新水泥、南方水泥等十五家集團，進一步強化了綠色礦山建設的理念，探索了水泥礦山高質(zhì)量發(fā)展的路徑。
2.粉磨企業(yè)分會開展了水泥粉磨企業(yè)“綠色工廠”創(chuàng)建工作，16家企業(yè)認定為全國水泥粉磨企業(yè)綠色工廠，其中6家企業(yè)認定為4A,10家企業(yè)認定為3A。
3.特種水泥分會在廣泛調(diào)研的基礎上，編制發(fā)布了《十三五中國特種水泥行業(yè)發(fā)展報告》；積極構(gòu)建特種水泥標準體系，2021年獲批4項特種水泥國家/行業(yè)標準制訂項目。
4.外加劑分會2021年舉辦了“鏘鏘四人行”水泥外加劑與固廢高效利用線上交流會，撰寫了《‘十四五’外加劑助力水泥行業(yè)碳達峰戰(zhàn)略路徑》報告。
5.標準與質(zhì)量專業(yè)委員會2021年完成了第二批20名協(xié)會標準化技術專家的征集及聘用；立項團體標準18項，組織審議團標11項，審議通過11項，批準發(fā)布5項，出版5項；撰寫并發(fā)布了《2020年全國水泥質(zhì)量分析報告》《2020年全國水溶性六價鉻風險監(jiān)測報告》《2020年全國水泥產(chǎn)品氯離子風險監(jiān)測報告》和《2019-2020年全國水泥熟料重金屬風險監(jiān)測報告》，向政府主管部門通報水泥質(zhì)量安全、質(zhì)量風險情況和相關的技術分析。
6.企業(yè)文化分會開展了“中國建材杯”首屆行業(yè)文學獎評選工作，組織出版了水泥文化系列叢書《水泥圈子》（第一部）。
7.2021年新成立的供應鏈分會組織開展了2021年水泥行業(yè)優(yōu)秀供應商評選活動，共評選出9個類別45個優(yōu)秀供應商。
七、人才培養(yǎng)、能力增長更喜人
中國水泥協(xié)會以培養(yǎng)、吸引和用好人才為主線，以激發(fā)活力提高創(chuàng)新力為目的，優(yōu)化人力資源配置，確立“結(jié)構(gòu)合理、機制有效、素質(zhì)優(yōu)良”的人才隊伍定位，為協(xié)會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持，助力協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展。
1.2021年協(xié)會繼續(xù)完善人力資源管理制度，發(fā)布實施了《中國水泥協(xié)會新進人員管理辦法》《中國水泥協(xié)會在職教育實施細則》《中國水泥協(xié)會關于企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)和管理人才來協(xié)會掛職鍛煉的管理辦法（試行）》；正在編制《中國水泥協(xié)會員工職級晉升管理辦法》《中國水泥協(xié)會本部編制方案》；
2.組織開展兩期員工培訓，培訓內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟運行、職業(yè)健康、專業(yè)能力等。
3.加強人才引進和企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人才掛職鍛煉，協(xié)會本部和直屬公司2021年引進人才4人，建材研究總院優(yōu)秀人才2人來協(xié)會掛職鍛煉。通過人才引進和吸引企業(yè)優(yōu)秀人才加入?yún)f(xié)會，優(yōu)化協(xié)會人員隊伍，提升了協(xié)會專業(yè)服務能力。
八、建設規(guī)范，標準支部更有樣
中國水泥協(xié)會黨支部作為國資委行業(yè)協(xié)會黨支部標準化、規(guī)范化建設試點單位，積極開展黨建活動，規(guī)范動作有模有樣、自選動作活躍新穎。
1.聚焦黨建引領，深入開展黨史學習教育及慶祝建黨100周年活動。協(xié)會支部率先組織召開支部黨史學習動員會議，制定《中國水泥協(xié)會黨史學習教育實施方案及支部2021年黨建工作要點》，圍繞文件中10個工作重點展開全年黨建工作。2021年6月，協(xié)會支部榮獲聯(lián)合會黨委“先進基層黨組織”、“先進抗疫集體”等榮譽。
2.先后同河北金隅鼎鑫水泥有限公司黨委、北京工業(yè)大學材料與制造學部黨支部開展3期支部共建活動，創(chuàng)新性地開展協(xié)會支部與企業(yè)黨委、高校支部的黨務共建、工作交流活動，以黨建活動帶動業(yè)務深度融合。共建活動被中國新聞網(wǎng)和北京日報等媒體宣傳報道。
3.全年開展協(xié)會領導干部講黨課3次，支部學習12次，組織參加3期國資委專題網(wǎng)絡培訓班，協(xié)會老領導講黨課1次，開展黨史知識競賽1期，組織“慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕主題征文活動”1次，支部黨員集體過“政治生日”1次，為全體黨員配發(fā)黨史學習教育資料2次，組織入黨積極分子學習、談心8次，組織開展“我為群眾辦實事”7項。組織召開專題民主生活會和組織生活會2次。全年支部學習、工作計劃如期完成。
4.以黨建活動帶動群團工作開展：根據(jù)聯(lián)合會黨委部署，組織協(xié)會員工參加聯(lián)合會黨委“初心永向黨、奮斗新征程”歌詠比賽，取得“最佳組織獎”和“最佳風采獎”。參加聯(lián)合會系統(tǒng)籃球比賽，協(xié)會聯(lián)隊獲得男子集體籃球賽亞軍，協(xié)會員工獲得女子單項獎亞軍。在聯(lián)合會系統(tǒng)內(nèi)展現(xiàn)了協(xié)會員工良好的精神面貌和團隊協(xié)作精神。
九、存在的問題和不足
中國水泥協(xié)會體系相對比較龐大，內(nèi)設部門、分支機構(gòu)、直屬公司有18個，業(yè)務涉及政策研究、行業(yè)協(xié)調(diào)、技術咨詢、會議展覽、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、技術推廣等，覆蓋范圍廣泛龐雜。雖然2021年協(xié)會工作取得了極大的成績，但是還是要查問題、找不足、補短板，爭取協(xié)會工作能夠更上層樓。
1.當前面臨人類歷史百年未有之大變局，黨和國家不斷出臺新的精神和政策。創(chuàng)新性的精神和政策將會極大影響和改變國民經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，水泥行業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎原材料也不可或免。因此水泥協(xié)會工作應增強對黨和國家有關精神、政策的領悟力、判斷力，充分研究探索新形勢下水泥行業(yè)的發(fā)展趨勢，明確工作重心，夯實發(fā)展基礎。
2.協(xié)會工作內(nèi)容涉及政策研究、行業(yè)協(xié)調(diào)、技術咨詢、會議展覽、統(tǒng)計分析、技術推廣等，覆蓋范圍非常廣泛。所有內(nèi)容最終需要落到實處，落地生根、開花結(jié)果，需要強調(diào)執(zhí)行力，工作內(nèi)容確定、分工部署明確，各司其責，務必工作安排有落實，工作產(chǎn)出有結(jié)果。
3.創(chuàng)新是一個單位發(fā)展的最大驅(qū)動力。協(xié)會工作亟需創(chuàng)新，包括內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新。內(nèi)容創(chuàng)新需要對行業(yè)深入了解，深度挖潛，思考四個服務的服務對象的潛在需求，開拓新的服務領域。形式創(chuàng)新是對已有的工作內(nèi)容，探索符合當下信息化、智能化形勢的服務手段和服務方式。
4.服務能力不足更多是人員能力和服務內(nèi)容的不匹配。協(xié)會工作服務對象明確，服務內(nèi)容確定，要求人員要專業(yè)性強，綜合能力突出，對工作人員的綜合素質(zhì)要求較高。因此人才的合理搭配、優(yōu)化梯隊、加強培訓將是解決服務能力不足的重要手段。
5.中國水泥協(xié)會的內(nèi)設部門、分支機構(gòu)、直屬公司共有十八個，工作內(nèi)容有側(cè)重、服務對象有重疊、人員各有專長，缺乏溝通合作導致事倍功半，對外統(tǒng)一形象很難建立。部門、人員定職、定崗、定目標，建立跨部門利益共享機制，定期溝通交流將有助于解決溝通合作不足的問題。
6.中國水泥協(xié)會作為行業(yè)組織，要求所有員工能夠站在行業(yè)發(fā)展的高度思考問題。政策、標準、技術、市場是行業(yè)發(fā)展的四輪驅(qū)動，政策確定方向、標準制定規(guī)矩、技術引領發(fā)展、市場創(chuàng)造效益。在協(xié)會各項工作開展中，要緊緊把準行業(yè)發(fā)展的定位，遵循“宜業(yè)尚品、造福人類”的行業(yè)發(fā)展理念。
結(jié)語
2021年，中國水泥協(xié)會與整個水泥行業(yè)，在新冠疫情常態(tài)化，嚴控“兩高項目”、能耗雙控加嚴、煤炭價格大幅波動和區(qū)域電荒的形勢下，穩(wěn)市場、保供應、穩(wěn)效益，全年水泥產(chǎn)量23.63億噸，供給平穩(wěn)，效益得到保障，全年協(xié)會的工作贏得了企業(yè)信賴、政府認可和社會關注!
附件2
2021年中國水泥經(jīng)濟運行及2022年展望
綜述：2021年是十四五開局之年，也是我國開啟“雙碳”行動的元年，水泥行業(yè)面對“需求減弱、環(huán)保能效加碼、成本大幅上升、減碳創(chuàng)新投入”等諸多挑戰(zhàn)，水泥市場經(jīng)歷了數(shù)次 “急轉(zhuǎn)彎”,全國水泥需求和供給均出現(xiàn)異常波動。一方面，全國水泥市場需求受固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)和基建投資增速大幅趨降影響，呈現(xiàn)出“需求減弱，前高后低，壓力加劇”的特征。另一方面，供給端受“能耗雙控、限電限產(chǎn)、煤價飆升”的影響，供給不足，成本大幅上漲，使得全國水泥市場價格出現(xiàn) “先抑后揚”的“√”型大幅波動走勢。全年水泥行業(yè)效益總體水平同比雖有減弱，韌性猶在，行業(yè)利潤依舊處于歷史較好水平。
2022年預計水泥需求依舊處于平臺期，總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨降。同時，受政策影響，低碳要求，用能限制，供給偏弱，產(chǎn)能總量發(fā)揮繼續(xù)受控，主流市場價格有望保持堅挺，行業(yè)效益或繼續(xù)保持穩(wěn)定。
一、水泥相關宏觀經(jīng)濟環(huán)境：主要投資指標減弱
2021年主要宏觀數(shù)據(jù)總體處于合理區(qū)間，但與水泥消費相關的多項指標出現(xiàn)明顯下滑，固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、基建投資大幅減弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2021年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，比上年增長4.9%；比2019年1—12月份增長8.0%，兩年平均增長3.9%。基礎設施投資同比增長0.4%，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資147602億元，比上年增長4.4%；比2019年增長11.7%，兩年平均增長5.7%。12月份地產(chǎn)投資、新開工和竣工數(shù)據(jù)依舊較差。短期“房住不炒”仍為地產(chǎn)行業(yè)政策主基調(diào)。
?二、水泥產(chǎn)銷：需求減弱，高開低走
2021年水泥需求總體表現(xiàn)為“需求減弱，前高后低”的特征。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2021年全國水泥產(chǎn)量23.63億噸，同比下降1.2%。
分區(qū)域看，全國六大區(qū)域中，華東和中南地區(qū)產(chǎn)量保持低速增長，分別為2.9%和0.3%；其余地區(qū)均明顯下降，尤其是東北、西南水泥產(chǎn)量同比降幅最大，分別達到8.6%和8.5%。31省份中，18省市同比下降，其中，云、貴、藏下滑幅度最大，呈兩位數(shù)下降。
三、水泥價格：價位創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出“先抑后揚”走勢
根據(jù)中國水泥協(xié)會數(shù)字水泥網(wǎng)監(jiān)測，2021年全國水泥市場平均價格486元/噸，比2020年增長10.7%，在生產(chǎn)成本大幅上漲和供給收縮的背景下，水泥價格整體上移，價位創(chuàng)歷史新高。從全年來看，水泥價格呈現(xiàn)出“先抑后揚”的走勢。
價格大幅度上漲的主要原因：1、能耗雙控力度突然收緊。進入8月中下旬，廣西、廣東、江蘇、云南等地，能耗雙控、限電程度有所加劇，企業(yè)無法正常生產(chǎn)，導致水泥供應出現(xiàn)短缺。從跟蹤情況看，能耗雙控和電力供應短缺針對水泥企業(yè)限產(chǎn)范圍達到20多個省份，且限產(chǎn)地區(qū)多為我國水泥主要生產(chǎn)基地，導致水泥生產(chǎn)供應不足，庫存快速下降。2、原燃材料上漲推高水泥成本大幅增長。煤炭價格不斷上升，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加。促使全國大多數(shù)地區(qū)水泥價格出現(xiàn)大幅度上漲。年初以來煤炭價格高企，煤炭價格更是出現(xiàn)了暴漲，10月南部多個省份企業(yè)煤炭進廠價格達到2500元/噸甚至更高，比2020年同期增長三倍以上，支撐了水泥價格的跳漲。
分區(qū)域來看：全年價位最高的是中南地區(qū)，2021年均價533元/噸，其次是華東地區(qū)，2021年均價526元/噸，價位最低的是西南地區(qū)，421元/噸。
東北地區(qū)價格漲幅最大，2021年均價同比上漲38.9%。其次是西南和中南地區(qū)，漲幅9.5%和9.2%，漲幅最低的是西北地區(qū)，同比漲幅5.5%。
從數(shù)字水泥網(wǎng)監(jiān)測的31個省會城市來看,昆明價格最低，其次是太原，市場到位價均低于400元/噸，屬于低價位區(qū)域。位于400-450元/噸的中低價位省會有5個，位于450-500元/噸的中價位的省會有12個，位于500-550元/噸的中高價位的省會有9個，位于高價位550元/噸以上的省會有3個，分別是廣州、杭州、海口。
從全年價格同比漲幅來看，漲幅最大的區(qū)域是，長春、哈爾濱、沈陽，同比漲幅分別達到了43%、39%和34%，有4個區(qū)域同比出現(xiàn)下降，主要是拉薩、烏魯木齊、鄭州和昆明，分別下降8%、7%、7%和6%。
四、效益情況：效益有所收縮，但依舊保持較好水平
2021年全年需求雖略有下降，但水泥行業(yè)價格持續(xù)高位運行，且對成本傳導能力不減，使得2021年水泥行業(yè)利潤的維持較好水平，根據(jù)工信部發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年水泥行業(yè)營業(yè)收入10754億元，同比增長7.3％，利潤總額1694億元，同比下降10.0％。利潤結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，北部區(qū)域利潤貢獻有所增加，尤其是長期處于虧損的泛東北地區(qū)實現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)。
五、進出口：進口量首次下降
中國在連續(xù)三年熟料進口大幅的增長后，2021年首次出現(xiàn)下降，我國進口水泥熟料總量為2772萬噸，同比下降16.9%。進口量下降的主要原因是全球海運費大幅上漲，壓縮了貿(mào)易利潤，貿(mào)易商進口中國的動力有所減弱。
六、2022年水泥行業(yè)展望
1、從需求層面看，2022年水泥需求總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨降。中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2022年經(jīng)濟工作：明確定調(diào)，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進。支持新基建以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進房地產(chǎn)軟著陸。推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。2022年全年基建投資計劃有望提前布局，專項債發(fā)行前傾，帶動基建市場活躍，促使水泥需求回升，地產(chǎn)政策邊際會放松，但考慮基建領域需求無法彌補地產(chǎn)領域水泥需求損失，預計全年需求穩(wěn)中趨降，降幅約為2%-3%。全年水泥需求同比增速將呈現(xiàn)先抑后揚，前弱后強的特點。
2、從供給層面看，環(huán)保低碳預期依舊保持“持續(xù)加碼”態(tài)勢，“錯峰生產(chǎn)常態(tài)化”“碳達峰”“限電”等因素對大部分區(qū)域水泥供給壓縮產(chǎn)生明顯制約。此外，政府對包括水泥在內(nèi)“兩高”新增項目進行嚴格的管控，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，節(jié)能挖潛增效將邁出新的步伐。
3、從價格和效益角度看，2022年行業(yè)效益水平將持續(xù)保持穩(wěn)定局面，主流市場價格有望在高位保持震蕩調(diào)整走勢。在認真執(zhí)行產(chǎn)能減量置換和常態(tài)化錯峰生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策的前提下，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈，強化產(chǎn)業(yè)供給鏈，有政策的支持和大企業(yè)領導人的信心，相信2022年，全行業(yè)經(jīng)濟效益仍然會出現(xiàn)穩(wěn)增長局面。
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七、水泥行業(yè)面臨的風險和挑戰(zhàn)
1、產(chǎn)能過剩矛盾依舊突出，去產(chǎn)能形勢嚴峻
根據(jù)中國水泥協(xié)會信息研究中心統(tǒng)計，2021年水泥熟料產(chǎn)能利用率為74%，產(chǎn)能過剩依舊是當前水泥行業(yè)面臨的主要問題。2021年二、三季度受水泥需求明顯趨弱，產(chǎn)能充分發(fā)揮、供給不減的推動下，水泥庫存高漲，南方主流市場大部分地區(qū)水泥價格快速下降，局部區(qū)域出廠價陸續(xù)跌破300元/噸，行業(yè)運行形勢嚴峻。說明水泥產(chǎn)能一旦不能充分發(fā)揮，需求收縮，過剩問題凸顯。產(chǎn)能總體過剩，低效產(chǎn)能退出緩慢，先進產(chǎn)能比例偏低，依舊是行業(yè)急待解決的問題。
2、“雙碳”政策實施將對水泥行業(yè)產(chǎn)生重大影響
隨著我國“雙碳”工作的持續(xù)推進，將促使水泥行業(yè)全面進入低碳綠色的高質(zhì)量發(fā)展階段，促進產(chǎn)業(yè)升級改造，推動行業(yè)節(jié)能降碳，低效水泥產(chǎn)能的退出，促使行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能企業(yè)、龍頭企業(yè)競爭優(yōu)勢凸顯，并有望通過兼并重組進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。“雙碳”推進，將促進水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進行業(yè)協(xié)同處置、智能化和布局新能源，同時，也必然將推高水泥企業(yè)綜合成本。
要加大減碳技術創(chuàng)新的投入，構(gòu)建行業(yè)碳減排的協(xié)同機制。要加快行業(yè)率先碳達峰的步伐，做好完成碳配額指標情況下的產(chǎn)能和產(chǎn)量輸出，研究和積極參與碳交易市場。
3、需求走弱、成本持續(xù)提升，效益穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)
2022年全球的經(jīng)濟形勢依舊復雜，國內(nèi)經(jīng)濟的壓力和風險依然存在，在水泥需求上，行業(yè)要做好應對需求較大下滑的預案。唯有加大執(zhí)行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，調(diào)節(jié)好供需動態(tài)平衡，強化行業(yè)自律誠信，依靠大企業(yè)集團的市場主動作用，發(fā)揮省級協(xié)會的協(xié)調(diào)服務能力，借助能源雙控和減污降碳政策，有效控制供給端的過剩產(chǎn)能，才能應對市場風險。
水泥行業(yè)是能源依賴性產(chǎn)業(yè)，煤炭和電價的大幅上漲，將大幅度增加水泥生產(chǎn)成本。同時，能耗、安全、環(huán)保要求不斷提高，也導致水泥企業(yè)不斷加大技改投入，致使企業(yè)各種生產(chǎn)要素成本增加，將對水泥行業(yè)效益穩(wěn)增長提出挑戰(zhàn)。中國水泥的市場越來越成熟，企業(yè)家越來越理性，行業(yè)協(xié)會的服務能力越來越強，這都是化解行業(yè)面臨發(fā)展風險和挑戰(zhàn)有利條件。
附件3
關于增補常張利同志為協(xié)會執(zhí)行會長的議案
各副會長：
為了充分體現(xiàn)“大企業(yè)有擔當，企業(yè)家辦協(xié)會”的宗旨。根據(jù)中國水泥協(xié)會《章程》的有關規(guī)定，經(jīng)高登榜會長提議，在本次協(xié)會會長辦公會議上提出：
增補中國建材集團有限公司總經(jīng)理常張利同志為中國水泥協(xié)會執(zhí)行會長。
增補完成后，中國水泥協(xié)會形成會長、駐會執(zhí)行會長、企業(yè)執(zhí)行會長、企業(yè)執(zhí)行副會長及副會長的協(xié)會負責人團隊，充分體現(xiàn)企業(yè)家辦會的精神。
請各位副會長審議!
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中國水泥協(xié)會 ? ? ? ?
2022年2月14日 ? ? ? ?
常張利同志簡歷
常張利，1970年12月生，男，現(xiàn)任中國建材集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理，兼任中國建材股份有限公司黨委副書記、執(zhí)行董事、總裁，新疆天山水泥股份有限公司董事長，中國巨石股份有限公司董事長。常張利同志于1994年7月獲武漢工業(yè)大學頒發(fā)的工學學士學位，并于2005年7月獲清華大學頒發(fā)的工商管理碩士學位。
2000.06-2005.03 擔任北新集團建材股份有限公司董事會秘書；
2003.06-2005.03 擔任北新集團建材股份有限公司副總經(jīng)理；
2005.03-2018.06 擔任中國建材股份有限公司董事會秘書；
2006.08-2018.06 擔任中國建材股份有限公司副總裁；
2011.11?至今 ? 擔任中國建材股份有限公司執(zhí)行董事；
2015.12-2018.06 擔任中國建材股份有限公司臨時黨委副書記；
2018.06 至今 ? 擔任中國建材集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理；
2021.07 至今 ? 擔任中國建材股份有限公司黨委副書記、總裁。
常張利同志目前還兼任中國上市公司協(xié)會副會長、北京上市公司協(xié)會副理事長。
附件4
關于增補紀友紅同志為協(xié)會執(zhí)行副會長的議案
各副會長：
為了充分體現(xiàn)“大企業(yè)有擔當，企業(yè)家辦協(xié)會”的宗旨。依據(jù)中國水泥協(xié)會《章程》的有關規(guī)定，經(jīng)高登榜會長提議，在本次協(xié)會會長辦公通訊會議上提出：
增補華潤水泥有限公司總裁紀友紅同志為中國水泥協(xié)會執(zhí)副會長。
增補完成后，中國水泥協(xié)會將形成會長、駐會執(zhí)行會長、企業(yè)執(zhí)行會長、四個企業(yè)執(zhí)行副會長及副會長的協(xié)會負責人團隊，充分體現(xiàn)企業(yè)家辦會的精神。
請各位副會長審議!
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中國水泥協(xié)會 ? ? ? ?
2022年2月14日 ? ? ?
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附件5
中國水泥協(xié)會會長辦公會議表決表
單位名稱（簽章）： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填表日期：2022年 ?月 ?日
序號 | 議案內(nèi)容 | 同意 | 反對 | 棄權 |
1 | 關于增補常張利同志為協(xié)會執(zhí)行會長的議案。 | ? | ? | ? |
2 | 關于增補紀友紅同志為協(xié)會執(zhí)行副會長的議案。 | ? | ? | ? |
注：1.表決意見請在相應表格內(nèi)畫“√”；
2.請各副會長單位于2022年2月21日前，將本表填寫完整后反饋至秘書處；
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